高級搜索

南昌市人民政府關于打勝疫情防控阻擊戰、打贏精準脫貧攻堅戰、打好經濟發展推進戰有關事項的通知

時間:2020-02-15   來源:   已點擊:
分享到:

各縣(區)人民政府、開發區(新區)管委會,市政府各部門:

為貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,特別是習近平總書記212日在中央政治局常務委員會會議上的重要講話精神,全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委的決策部署,根據易煉紅省長213日在設區市市長視頻會議上的講話和省防控應急指揮部4號公告要求,圍繞實現三戰齊打,戰戰告捷的目標,務實擔當、艱苦細致抓好各項工作落實,現將有關事項通知如下:

一、堅決打勝疫情防控阻擊戰

(一)堅持要有力,全面實行網格化管理

全市以縣域為單元實施分區分級差異化防控,按照網格化管理的工作思路,全力推進力量下沉,完善配套機制,堅決守住、守牢、守好最后一道防線。

1.合理劃分網格。由各縣區(開發區、新區)按照因地制宜的原則,統籌好村(社區)、各相關單位,合理劃分網格單元。

2.壓實網格內主體責任。按照網格單元每一個單位都要有人監管、有人負責的要求,明確網格單元內相關主體(包括省直單位和中央駐昌單位)的主體責任和鄉鎮(街道)的網格單元監管責任。

3.落實房屋出租者出租房管理主體責任。除經核實已解除隔離觀察的人員外,不得將房屋新出租給疫情重點地區人員;對來自疫情重點地區復工復崗的原租客,未返昌的一律通知其延遲返昌。

4.嚴格管控檢測到的發熱人員。以社區為單位,由縣區(開發區、新區)屬地負責,做好發熱人員自報、舉報、查報和轉報、轉運、轉診、轉接各項工作。

5.明確責任。各縣區(開發區、新區)落實屬地責任,相應的市直單位負行業管理責任。

6.完善配套機制。要加快推進掃碼登記。要求所有在昌和來昌人員免費申領電子通行證,重點人員通過電子通行證每日上報體溫和身體健康狀況。密切檢測發熱人員活動軌跡。電子通行證要實行一人一碼、一碼通行。

(二)堅持要有效,全面落實應收盡收、應治盡治要求

直面應收盡收、應治盡治對我市收治場所、醫療能力帶來的挑戰,提前謀劃,做足預案,充分挖掘、利用省市醫療資源,切實將應收盡收、應治盡治的要求落實到位。

1.做預案。要對全市定點醫院床位數、人員、物資等方面進行調查摸底,制定應收盡收、應治盡治工作預案,統籌調度市級和駐昌省級醫院床位醫療資源,鼓勵縣區(開發區、新區)負責依法征用酒店、培訓中心等設施作為留觀場所給醫院使用。

2.快分診。要健全發熱病人接送就診機制,嚴防失管失控。選派經驗豐富的醫生承擔發熱門診預檢分診及診斷治療工作,預檢分診要快速分流,診斷治療要分區管理。支持縣級定點醫院發熱門診的延伸點開展預檢分診及留觀工作,滿足偏遠地區需求。

3.減存量。嚴格落實省里關于在3日內對疑似患者全部檢測確認完畢的要求,最大限度消減存量。

4.救危重。整合市級醫療資源,成立市級專家組,對病癥較重的病例按照一人一案進行會診。對危重癥患者視情況尋求省級醫院專家的會診,或轉運到南大一附院進行救治。

(三)堅持要有序,全面保障物資需求

1.加強防控應急物資供應。按照市級統籌、縣區負責的思路,用好生產、購買、捐贈、上級支持四個渠道,全面保障應急物資需求。市里對村(社區)網格單元的應急物資獨立切塊保障。加強防控應急物資生產企業復工復產的調度,協助解決好生產企業的員工、設備、原材料和資金等問題,最大限度釋放現有產能。通過強化市內外合作,鼓勵市內紡織服裝等企業轉型、新設企業或生產線全面擴大產能。

2.著力保供穩價。落實菜籃子市長負責制,加強蔬菜、肉蛋奶、糧食等生活必需品的生產、流通、供應工作,按照可滿足全市15天持續用量的要求對生活必需品進行戰略儲備。

二、堅決打贏精準脫貧攻堅戰

今年是精準脫貧攻堅戰收官之年,要全面抓好脫貧攻堅各項工作落實,堅決完成剩余1831名農村貧困人口的清零工作,確保全面小康不漏一人。

(一)全面摸排整改。堅持問題導向,對照中央脫貧攻堅專項巡視回頭看、國家成效考核、市級交叉考核、省級督查暗訪等各類考核評估、督查巡察、審計監察等發現的問題,建立問題臺賬、列出問題清單,逐項制定整改措施,以問題整改的高質量保障全面小康成色。

(二)切實精準幫扶。持續聚焦兩不愁三保障和飲水安全等重點,針對扶貧質量不高、產業扶貧不強、基礎不牢、動力不足、就業不寬、監管不嚴、投入不多、培訓不夠等突出問題,及時調整完善相關政策,持續增強產業輸血功能,提升勞動技能培訓實效,強化就業幫扶服務,促進貧困勞動力穩定就業增收。重點監測排查受疫情影響可能存在返貧風險的脫貧戶、致貧風險的邊緣戶和受疫情影響可能出現的新貧困人口,按照缺什么、補什么的原則,因戶因人精準幫扶。重點關注受疫情影響的低保戶、特困供養戶、殘疾貧困戶等特殊群體,創新多種方式持續落實脫貧攻堅各項政策,尤其是涉及兩不愁三保障和安全飲水等方面的政策,通過代辦、委托辦理、上門辦理等形式,確保低保、醫保、特困人員救助供養等社會保障政策落實落地。全面保障困難群眾疫情防控期間基本生活,及時將因疫情感染導致基本生活陷入困境的家庭和個人納入臨時救助范圍,對正在申請低保、特困供養的建檔立卡貧困人口,采取先行救助方式直接予以臨時救助。

(三)持續鞏固提升。總結提煉、充分運用聯防聯控阻擊疫情和決戰決勝脫貧攻堅的經驗成果,探索建立更加完善的長效機制。嚴格落實四不摘要求,積極探索建立脫貧攻堅成果回查監測、脫貧人口增收發展、防止返貧保險保障、扶貧項目運維管護、扶貧扶志激勵約束等機制。著力推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,探索脫貧攻堅+鄉村振興的南昌鞏固提升脫貧成效新舉措、新模式。深化黨建+”扶貧,切實提升基層黨組織內在政治功能和組織力,充分發揮農村黨員先鋒模范作用,在抓好疫情防控的同時統籌推進脫貧攻堅工作。

三、堅決打好經濟發展推進戰

統籌抓好疫情防控和經濟社會發展工作,加強經濟運行監測,充分發揮投資、消費、出口穩定經濟增長的關鍵作用,全力爭取完成今年全市經濟社會發展目標。

(一)全力分類有序推動復工復產

落實好上級關于復工復產的要求,重點實施分類分批管理,在企業確保疫情防控萬無一失的前提下,全力分類有序推動我市企業復工復產。

1.分類分批管理。對二產、一產、三產進行分類管理,對各產業內企業進行分批管理,全力推動重點企業、重大工程、重點項目、企業的重點產能優先復工復產,本地員工優先使用,物資優先保障。疫情防控、能源供應、交通物流、城鄉運行、醫用物資和食品等生活必需品生產、飼料生產、市場流通銷售等涉及國計民生的領域,要保障條件立即推動復工復產。旅游、休閑、娛樂、影劇院、博物館等領域,暫不復工營業。

2.強化要素保障。針對疫情防控期間各地實行封閉管理的現狀,重點幫助企業解決用工、原材料供應等方面的難題,尤其是要將防疫物資、關鍵原輔料、重要生產設備及零部件、食品等生活必需品納入應急運輸保障范圍。在全面撤銷南昌市域范圍內34個高速卡口和51個國、省干線卡口的基礎上,有序恢復城市公共交通、出租車等運營,有序恢復市際客運班線、遠郊公交線路。積極開展省內和省際間點對點道路客運等服務。

3.強化政策落實。嚴格抓好省、市穩增長政策措施的落實落地,在審批、金融服務、稅費減免等方面加大對復工復產企業的支持力度,讓企業更加及時、更為充分地享受到政策紅利。

4.壓實防疫責任。將企業納入聯防聯控體系,嚴格落實企業疫情防控主體責任和主要負責人的第一責任,按照國家和省、市出臺的疫情防控各項指令要求,抓好企業內部疫情防控工作的組織實施和落實。尤其是要把好返崗上班人員進入關、管控關、診治關,加強對返崗人員的健康監測,連續14天以上無癥狀者可以返崗上班。到過疫情嚴重地區又未過隔離觀察期的,一律不準返崗上班。鼓勵復工復產企業等單位用專車接送員工上下班。

(二)提速提質推進項目建設

全面開展項目提速年活動,統籌謀劃、務實創新推進項目建設,為打好經濟發展推進戰提供強有力的支撐。

一是積極謀項目。各地各部門要搶抓國家宏觀政策逆周期調節和十四五規劃編制的機遇,謀劃一批補短板、強弱項的基礎設施、產業發展、生態環保等重大項目;要著眼于提升應急處置能力和治理現代化水平,在醫療公共衛生、城鄉冷鏈物流、生物醫藥等公共服務領域謀劃一批民生保障補短板項目;要適應新業態、新技術跨界整合優勢傳統產業的趨勢,緊盯產業、業態的變化,謀劃一批緊跟市場需求的大項目、好項目,全面做大做優做實項目儲備庫。要加快重大重點項目申報遴選工作,編制全市2020年重點項目建設計劃,力爭2020年重大項目數量、投資總量同比有較大提升。

二是創新引項目。要充分抓好疫情防控對招商引資的窗口期,充分利用政務網、公眾號等平臺,進行招商引資項目推介,實行不見面招商。要借助當前受疫情影響江右商幫企業家封閉在家的現狀,主動開展電話、微信走訪慰問在昌企業家活動,尋找招商機會,搞好項目對接。要全力實施招大引強“5020”工程,努力實現全年3000億元招商引資任務。

三是務實推項目。堅持以實物工作量論英雄,及時協調解決項目建設涉及的用工用地、資金物資、用水用能等問題,全面疏通項目建設堵點,確保已開工項目快推進。重點是要充分利用地方政府債、專項債、企業債和銀行、協會及地方投融資平臺,著力破解資金瓶頸;要確保有限土地指標優先解決重大重點項目落地,加大閑置土地清理和去庫存力度,著力破解用地難。要設立重大重點項目審批專倉,充分利用網上審批”“綠色通道”“聯審會辦等審批服務機制,推進行政審批事項網上辦理,并聯推進規劃、環評、安評、施工許可等開工前各項手續辦理,在依法合規的前提下最大限度地壓縮審批時限,為項目建設搶出黃金施工期,確保未開工項目早開工。要抓好“3+3+3”重大重點項目調度督查機制的落實,建立健全市委常委會、市政府常務會調度,四套班子領導掛點重大重點項目制度機制。探索建立項目智能化推進平臺,在每個市重大重點推進項目建設現場安裝視頻監控設備,增設移動端口,實時查看項目建設進展,倒逼重大重點項目加快建設。要落實企業主體責任,全面加強工地現場管理和疫情防控,牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維,堅決杜絕各類安全事故發生。

四、加強三大戰役工作保障

(一)維護社會和諧穩定。三大戰役越是最吃勁的時候,越要保持社會面平安、穩定。要多元化開展矛盾糾紛排查調解。組織律師等法律服務人員開展法律服務,營造依法防疫濃厚氛圍;積極引導人民調解委員開展矛盾糾紛摸排和矛盾化解工作,化解各類矛盾糾紛,筑牢社會安全穩定防線。要保持打擊犯罪的高壓態勢。繼續抓好掃黑除惡工作,依法從嚴從快打擊阻礙復工復產、破壞生產經營、擾亂市場秩序等違法犯罪行為,維護企業合法權益;依法對拒絕隔離治療、不配合流行病學調查、阻礙防疫措施、傷害醫務人員、擾亂醫療秩序,利用疫情哄抬物價、囤積居奇、牟取暴利以及制假售假、詐騙、聚眾哄搶等涉疫違法犯罪行為保持嚴打高壓態勢。要加強輿情引導。積極引導群眾通過網上信訪、手機APP等渠道反映信訪訴求,加強宣傳疫情防護知識和報道疫情動態,嚴厲打擊造謠傳謠等違法犯罪行為,及時化解公眾疑慮,增強網絡輿論正能量。

(二)加強督查考核。聚焦打好疫情防控阻擊戰、精準脫貧攻堅戰、經濟發展推進戰中存在的不作為、慢作為以及形式主義、官僚主義問題,以重典治亂的決心從嚴問責,倒逼責任落實,倒逼工作落實落地。要重點抓好疫情防控阻擊戰的執法、激勵、督查問責。要加大對企業復工復產防疫主體責任落實的執法力度。對于未做好復工防疫措施、隱瞞疫情信息的企業,要及時采取停工停產、限期整改措施,嚴重的要依法追究企業法人的責任。要健全激勵制度。疫情防控阻擊戰中表現突出的單位和人員,要進行即時獎勵。要加大督查問責力度。加強對防疫責任向上溯源力度,追究關鍵人員責任。對村(社區)一線工作人員,要本著保護為主、問責為輔的原則妥善進行處理,保護好工作的主動性。由督查問責組負責,加大對公務人員違反禁令參加聚集會活動的處置力度,發現一起,問責一起。要追究新增病例的連帶責任。按照老人老辦法、新人新辦法的原則,對三天內現有疑似病例完成檢測后,因工作嚴重失誤、責任未落實導致新增病例的,要倒查街道(鎮)、縣區(開發區、新區)和市直行業主管部門責任。同時,以推五型政府建設為抓手,持續推進怕慢假庸散作風大整治,持續加強脫貧攻堅領域和經濟發展領域的督查問責,為三戰齊打、戰戰告捷提供堅強保障。

                                                                                        2020214

好友麻将上下分 江西十一选五正规吗 极速赛车公式技巧个人经验 龙虎和app 贵州省11选5前三走势 河北十一选五开奖图 大乐透走势图(带坐标) 七星星彩开奖结果查 北京快三遗漏走势图 河南泳坛夺金开奖今天 河南泳坛夺金120期查询